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养护运营管理七公开

频道专题 编辑创始人 时间2015-12-25 浏览

 

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一把手“四个不直接分管”制度

 

  第一条 为扎实推进权力运行监控机制建设,进一步加大对一把手的监督制约力度,切实将主要领导不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程建设、不直接分管物资采购工作(以下简称“四个不直接分管”)落到实处,依据党风廉政建设有关规定,制定本制度。

  第二条 “四个不直接分管”实施的对象是伟德国际安卓版1946负责政务工作的一把手。

  第三条 一把手“四个不直接分管”实施的目标:

  1.建立“正职领导、副职分管、集体决策、纪检监督”的工作机制,对主要负责人相对集中的权力进行分解制衡,以加强对主要负责人行使权力的监督制约。

  2.促使一把手从具体、烦琐的事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓重点、促落实。

  第四条 一把手“四个不直接分管”实施的办法:

  1.涉及较大额度的财务支出、物资采购及重要的干部人事问题和重大的工程招标投标工作,必须召开领导班子会议,经过集中研究讨论,进行集体民主决策。

  2.一把手“四个不直接分管”涉及的工作在进行集体民主决策时,必须严格按“集体民主决策程序”要求进行,并做到有记录。

  3.一把手要根据本单位实际情况制定好各项资金的使用计划,并对计划的执行情况进行全程监督,确保专款专用。要带头落实和执行领导干部职务消费的有关规定。对各项资金的使用情况要在一定范围内公开。日常小数额财务支出、物资采购等事项,由班子副职具体分管,主要负责人进行日常监督和宏观总量审查把关。

  4.一把手在干部选拔任用工作中要坚持民主集中制原则,自觉遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按规定程序选拔任用干部,不得搞一言堂、个人说了算。

  5.一把手不能利用职权插手干预本单位工程招标投标工作,要确保工程招标投标的公开性、公正性和合法性。

  6.按分工安排副职具体主管“四个不直接分管”涉及的工作时,必须由领导班子集体民主研究决定,并以文件形式进行确认和分工。

7.领导班子各成员都有监督“四个不直接分管”涉及工作具体分管副职行使职权的权力和义务,特别是主要负责人要定期和不定期把关定向、审查监督。必要时,实行多支笔联签制,即经手人、有关业务人员、分管领导、主要负责人联合审阅签名。主要负责人原则上不越过分管领导单独签字。

  第五条 主要领导有下列情形之一的,视其情况给予批评教育、通报、诫勉谈话或纪律处分并将情况上报局纪委:

  1.未落实“四个不直接分管”规定的;

  2.职责范围内,对应管的工作不履行或不正确履行职责,造成损失或后果的;

  3.应提交集体讨论决定的事项而未经集体讨论决定,由个人或少数人决定的。

  4.超越工作权限,对分管工作擅自作出处理的;

  5.不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的;

  6.授意、指使、强令下属人员违反干部人事、财务、工程建设和物资采购相关政策、法规,造成损失或不良影响的。

 

 

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